陆海并重 防患于未然——海军战略研究员李杰谈(2)

六个方面应对海上危机 美国认为，中国的深海战略已经触及到其亚太乃至全球利益，周边国家也纷纷利用美国重返亚太之势，结成利益共同体来抗衡中国在海洋问题上的潜力，中国的海上安全形势面对的压力与挑战将会常态化。根据目前我国海上安全的新特点、新形势，提出以下几点战略思考： 第一，合纵连横，远交近攻。我们在总体谋篇布局的时候既要关注当前近海海域和中国海洋的问题，同时还要远交近攻。我国要加强海上安全合作，应对并解决海洋方向的传统安全和非传统安全威胁，开展实质性的海上军事安全合作已经成为中国海军重要任务。 第二，陆海统筹，陆防海进。从国家安全的角度看，陆上、海上的重要性是等同的，考虑海上安全问题的时候也要考虑陆上的安全问题，要逐步实现陆海统筹，陆防海进。中国是陆海兼备型的大国，此一地理特征决定了中国是陆海二元国家。海洋与陆地共同构成了中华民族赖以生存与发展的物质基础，“海防”与“塞防”也共同构成了中华民族安全战略的组成部分。在保障国家安全发展思维上，我国要实现重大战略性转变，摒弃“重陆轻海”的传统思维与做法，转而采取“重陆兴海、陆海统筹、兴海强国”的发展思路。 第三，全域谋划，四海联动。所谓“四海联动”，就是在中国的南海、东海、黄海与周边的日本海进行有益的战略筹划与互动。这样，在第一岛链内的四个海内，海上力量可实现上下贯通，驰骋游弋，调配使用，相互支援，这样不仅可摆脱以往三海（南海、东海与黄海）海域对海上力量行动的局限，而且穿梭通行的海峡通道数量也会明显增加。更要注意的是，在同一个时期这四个海上方向着力必须有所侧重，调配自如。“四海联动”的结果将有助于打破日美对我海上封锁与扼控，使我海上力量的机动性与灵活性大幅增强，双边乃至多边力量的联合运用将更加游刃有余。 第四，北稳南动，东逼西缓。从当前情况看，中国近海海域的北边包括黄海、东海，台海等，总体情况稍微稳定一点，而南边则情况要复杂严峻得多，因此要加大运用力度，有所动作；南边有所动作的时候又分东逼西缓，逼压力度要大、强度要高，但是尽可能不动用武力。 第五，坚定贯彻主权属我，加快开发。以前贯彻的“主权属我，搁置争议，共同开发”策略依然有效，但应该更符合实际，及更加积极实施“主权属我，加快开发”的有力步骤；当然也不排除共同开发。在油气资源的开采上加大力度，海洋石油“981深水半潜式钻井平台”的勘探开采力度要加大、数量要增多，而且绝不能半途而废，轻言退出。 第六，海军力量建设要继续贯彻全面均衡发展。这几年由于中国的经济和综合国力有了长足的发展，中国的海军装备有所更新，开始走向全球先进行列。但是，中国的海军还不足够强大，海上力量的建设存在不足，信息化作战能力相对比较差，这些在今后的发展进程中必须加强！ （本刊记者庞颖根据本人在论坛上的发言整理，已经本人审核）

文章来源：《中国安全科学学报》 网址: http://www.zgaqkxxb.cn/qikandaodu/2020/0901/335.html